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[摘 要]休闲观光农业作为一种新的农业形态,其实质是农业与旅游业在发展过程中相结合的.本文在分析休闲观光农业的基础上,对罗山县休闲观光农业发展中出现的问题进行了探讨,并提出了一些有利于罗山县休闲观光农业发展的策略.
[关 键 词] 罗山县休闲观光农业发展探讨策略分析
[中图分类号] F592[文献标识码] A[文章编号] 1003-1650(2014)04-0033-01
休闲观光农业作为一种新的农业形态,是农业与旅游业相互结合所产生的.其能够产生的原因是为了对人们的精神与物质需求给予满足,以达到吸引旅游者前来观光旅游、拍摄、购物的目的.休闲观光农业的建立不仅能够使旅游者更好的了解农业知识、体验农村生活以及分享农业经验,也能够对绿色产业的发展起到促进作用.随着社会经济的不断发展,城市生活的节奏也在逐渐加快,这使得人们更加渴望能够享受到宁静的生活环境.所以,休闲观光农业这种旅游项目就成了人们最好的选择.
一、休闲观光农业的综合分析
休闲观光农业是指将农业与旅游业互相结合,并对农村的自然环境、空间以及资源进行开发和规划,以便其能够旅游者提供休闲、度假、观光旅游等具有一定地方特色的休闲活动,从而使当地的旅游品质和农民收益得到一定的提升.休闲观光农业兴起于欧美国家,且在欧洲、日本以及美国等国家最为流行.中国最早发展休闲观光农业的地区是台湾,其兴起于20世纪70年代.但是休闲观光农业在中国大陆的发展开始的比较晚,直到20世纪80年代末才获得了初步发展,且发展地区是以北京与广州为主,后来逐渐扩大到长江三角洲等地区.现如今,中国的休闲观光农业是以在上海、北京等大城市的发展为主,而珠江三角洲地区对休闲观光农业的开发最发达.
二、罗山县休闲观光农业在发展中出现的问题
1.行政管理力度不够
因为休闲观光农业是一种新的农业形态,然而政府并没有对其建立独立的监督与管理部门,现在是由农业与旅游业两个管理部门共同对其进行管理,所以这导致休闲观光农业的发展缺少必要的管理机制.由于不同管理部门所考虑的利益是不同,而且不同政府部门多规范的管理标准也不同,因此其制定的管理方案也只适合其管理产业的发展要求,这就给休闲观光农业的发展带来了很大的影响.
2.规模不大、设施简单
在旅游较为流行的季节,很多地方的农家乐都会出现旅客爆满的情况.然而,由于很多农家乐都是小规模发展,且设施简单,这使得其接待旅游者的能力略显不足,而且不能很好地为旅游者提供各项服务,有的农家乐还会出现旅游者无处就餐的情况,这给农家乐的发展带来了很大的不便.此外,由于农家乐旅游的兴起,很多地方的出现了大量的农家乐,但是这些农家乐的发展模式大多都是在互相模仿,没有什么特别的、个性的特色服务项目,而且其旅游内容都较为单调,除了欣赏自然田园风光,就是垂钓、休闲,对其它娱乐项目极为缺乏.由此可见,服务内容单一、规模较小等问题是休闲观光农业在发展过程中出现的主要问题,且对休闲观光农业的发展竞争力有着极大的影响,只有解决这些问题,休闲观光农业的发展才能取得更的大成功.
三、罗山县休闲观光农业的发展策略
1.对休闲观光农业建立明确的的发展规划
在休闲观光农业的发展过程中,政府部门要根据其发展状况,对其建立相应的发展规划,并将其发展规划和农业、旅游业的发展规划进行结合.罗山县在农业与旅游业的发展方面已经取得了很好地成效,这给休闲观光农业的发展打下了坚实的基础.因此,休闲观光农业的发展应以农业发展状况为依据,以便对休闲观光农业的特色项目进行加强,并使得农村的经济发展能够取得更大的效果.此外,罗山县在进行休闲观光农业发展时,相关部门要根据全县整体的发展规划对各镇的规划加强指导,以保证各镇与全县的发展规划能够成为一个整体,这对休闲观光农业的发展有很大的益处.
2.制定相应的政策进行扶持
罗山县在进行休闲观光农业的发展的过程中,必须要有相应的政策给予一定的扶持和帮助.一是罗山县及各镇政府可以建立发展专项基金,以便对其发展力度进行增加；也需要建立相应的发展扶持政策,以达到吸引投资者前来对休闲观光农业进行投资的目的.二是对休闲观光农业的税收给予一定的减轻,比如营业税、所得税等,并建立专项信贷扶持资金,在贷款利息和还款时间上可以给予一定的便利；而对于一些主要的发展项目,政府可以对其信贷扶持进行大力加强.三是对一些在休闲观光农业发展方面取得良好效果的乡镇,县政府可以在一定程度上对其进行奖励,并对那些经营合法、守信的企业进行表彰和奖励.
3.对行业的管理进行加强
罗山县在发展休闲观光农业时,要对资源的开发和保护给予一定的重视,并对生态县、村的建设速度进行提高,以便将罗山县打造成旅游环境一流的旅游县.对于“休闲观光农业管理制度”的制定要加快研究速度,以便对休闲观光农业发展区的安全、服务、卫生等方面加强管理；而对当地农业产品的包装也要加强指导,以便对产品的附加值进行增加.此外,还要加强对专业人才的培养,以便休闲观光农业的发展能够在专业人才的管理下取得更大的进步.因此,罗山县要加快休闲观光农业的发展速度,不仅要对旅游队伍的建设进行加强,培养经营和管理方面的人才；也要对休闲观光农业发展区服务人员的综合素质进行提高.
结束语
综上所述,休闲观光农业是农业与旅游业相互结合的产物,对农业和旅游业的发展都有极为重要的影响.而且大力发展休闲观光农业,不仅能够是当地的经济发展速度得到加快,也能够使当地的经济、生态环境以及社会的发展得到有机的结合,这在社会的和谐稳定发展过程中有着很重要的作用.