经济全球化下的国家经济安全

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摘 要:国家经济安全是我国当前面临的重要课题.随着社会的发展,经济出现全球一体化的趋势,国家经济安全在经济全球化这一背景下呈现出了新的特点.文章针对这一变化对国家经济安全进行了新的论述.

关 键 词:经济全球化;国家经济安全;国际经济

中图分类号:F113文献标识码:A文章编号:1009-2374(2013)09-0154-02

经济全球化是现阶段影响国家经济安全最重要的因素之一.以往的国家安全更主要的是指政治安全和军事安全,即便是涉及到经济安全,也是为了保障上述安全.而经济全球化时代的到来,大大促进了生产、资金、技术等各经济层面的全球发展与扩张.加强了国与国之间贸易、金融等方面的相互依存,使得一个国家内部的问题马上会反映到外部,进而影响其他国家与地区,导致其他国家也发生危机.以往很多事例证明,这种危机的破坏力不亚于一场局部战争.

经济全球化推动世界各国的逐步发展,也使得和平与发展成为了主题,各国维护国家安全的主要手段已经不再是军事手段,追求国家经济利益也不是都能用军事手段解决的,经济问题首先要用经济手段解决.因此经济安全的地位也变得日益重要,在国家安全中的地位凸显出来.

从微观角度来看,人们对经济的安全感下降也是经济安全地位凸显的原因.经济全球化给世界带来的不仅是机遇,也带来了一系列矛盾.这些经济矛盾错综复杂,想要解决这些经济矛盾就要对经济形势有整体的认识.经济全球化带来的贫富差距扩大,也促使经济不发达群体处于更加不利的位置.这一系列的变化,引起了国际社会的关注,也提高了经济安全问题的重要性.

经济全球化在提升经济安全问题地位的同时,也发展了经济安全的内涵和外延.在国际经济处于封闭或者是半开放的阶段,国家经济安全主要是指保证国内资源供给的问题.而在经济全球化时代,经济安全问题显得更加立体化,并向横向发展.对经济安全的思考不仅要针对国内情况,也要极为关注国际情况.这就使得现阶段经济安全问题比以往的问题更加复杂.

在全球化之前,一国政府对于本国经济的调整力度要更大.而经济全球化不仅使一国政府对于其经济的政策性调整的可控性降低,而且对于其经济安全的威胁也逐步多样化,主体也逐渐增多.不单是一个主权国家可以对另外一国的经济安全构成威胁,其他形式的主体也可以发挥作用,比如跨国公司、传媒集团、非政府组织等.甚至是从事跨国活动、有着巨大影响力的个人,都可以对一个国家的经济安全产生影响,比如国际新闻记者、跨国资本家等.这些因素对于经济安全的影响绝不亚于一个主权国家所产生的影响.

经济全球化使得国际经济的相互依赖性加大,经济利益界限变得模糊,也增加了维护经济安全的困难.各国之间的经济渗透把这些国家的经济利益在更大程度上联系在一起.一个国家对于本国经济的保护更加综合,经济无国界的现象也在增加.国家之间既是竞争关系,又是合作关系.企业也很难在形式上绝对地区分是外资还是本国民族产业.更多的需要考虑经济合作共同发展,很难再区分你我,也许今天的对手就是明天的合作伙伴.经济安全问题也成为各国共同面对的问题.


全球化以前,一个国家整体竞争力的变化相对较慢,传统强国在国际上占据主导位置.相对较弱的国家仅是对国家内部发展进行调整,很难使得国家地位得到改变.所以往往是战争等剧烈社会冲突才能产生整体态势的变化.现在世界整体形态的变化更多地反映在了经济发展上.无论是经济发展过慢,使得国家处于两极分化的底层,经济安全容易受到威胁,还是经济发展过快发生经济危机,都会产生经济的不安全因素.这些经济变化和国际整体竞争力的快速变化也使得经济安全整体处于不稳定的状态.

在经济全球化下的经济安全背景下,发达国家与发展中国家所面对的经济安全问题,具有不一样的含义.

发达国家面临经济安全问题的时候,更加关心市场的开拓;国家经济利益如何从公司的利益中得到保障;世界能源与资源的状况,特别是对本国的影响;本国各个产业的国际竞争力如何等问题.

而发展中国家则更加关心本国经济如何从受他国影响的状态下有更多的自由发展、自我发展的空间;如何使自己在国际贸易中的不利地位得到改变;怎样才能保障自己民族工业的发展进而保障经济安全等问题.

经济全球化给了发达国家和发展中国家一个共同的舞台,无论什么国家都进入到了同一国际贸易体系当中,加入了国际大分工.但是由于经济发展水平的差异,在经济安全领域必定也会有不同的策略和发展手段,也必然会有一定的利益冲突.在全球经济共同发展下,发达国家与发展中国家之间也就造成了集团式的对抗,也就是常常提到的“南北问题”,这也就使得经济安全问题更加能够影响国际社会.

发展中国家在这样的背景下既有困难又有机遇,经济安全受到更多影响的也应该是发展中国家.

第一,因为发展中国家的经济相对比较落后,金融体系也更加脆弱,在全球化这一过程中就更容易受到发达国家的控制与大量外来资本对本国的冲击.一些小的发展中国家的经济规模甚至还不如一些大的跨国经济体,更谈不上与发达国家竞争的问题.第二,虽然国家的大小、综合国力的强弱不是决定经济安全的根本原因.但是,国际竞争力弱、综合国力不强等一些原因势必会在全球化过程中使弱国处于更加不利的位置,这就使已经得到的经济利益更加容易受到发达国家的抢占,威胁到发展中国家的经济安全.第三,国际经济全球化进程中的“游戏规则”主要是由发达国家制定的,发展中国家由于经济落后,很难参与到规则的制定过程去,导致制定出来的规则更多的是考虑发达国家的经济利益和安全要求,发展中国家没有发言权,也就很难体现其利益诉求.第四,发展中国家参与到全球化进程中的脚步相对较慢,更加缺少经验,应对危机的能力弱,也就更加难以保障经济安全.以上这些原因导致发展中国家在经济安全问题上面临更多的困难,形势也更加严峻,如不能更好地处理与应对危机,经济安全问题将更加严重.

但同时也应该认识到,全球化带来的不仅仅是困难,也相应地带来了机遇.首先,经济全球化促进了全球资源的合理利用.发展中国家也参与到了国际分工当中,从而推动了经济的发展.而经济发展本身也是对经济安全的一个保障.其次,经济全球化也使得各个国家经济进行交流与渗透,发展中国家也可以在其中得到发达国家先进的管理经验与技术.这些经验与技术可以使发展中国家参照发达国家来健全本国的经济体系和经济管理机制,也有助于推动经济发展.通过借鉴来完善本国的一些危机应对机制与措施,加强经济安全的保障.最后,经济全球化导致发达国家对发展中国家的经济渗透的同时,也加大了相互依赖性,从而形成了共生关系.而这一关系,也使得发达国家不得不考虑发展中国家发生的问题,避免本国受到影响,在必要时也要对发展中国家进行外部援助.这些外部援助也能让发展中国家更好地应对危机,甚至相互合作从而化解危机,加强世界经济整体的安全性.

综上所述,随着社会的发展、全球化时代的到来,经济安全受到了深刻的影响.特别是发展中国家的经济安全问题受到了更大的考验.在这种情况下,发展中国家更要针对自己的经济情况,分析所面临的一系列问题,从而制定出有效的防范机制与措施.

作者简介:宋萌(1979―),男,河北保定人,中国传媒大学传播研究院2010级博士研究生,河北大学外国语学院讲师,研究方向:国际新闻学;王丽霞(1978―),女,河北保定人,河北大学国际交流与教育学院讲师,硕士,研究方向:国际新闻学.

(责任编辑:周加转)

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